安高新管發〔2018〕30號

各部門、駐區各單位，高新集團：

《安康高新區戰略新興產業園招商激勵辦法（試行）》已經2018年第7次黨工委委員會議研究通過，現予以印發，請認真貫徹實施。

安康高新區管委會

2018年6月21日

安康高新區戰略新興產業園招商激勵辦法

（試行）

第一章  總  則

第一條  為加快戰略新興產業園招商，促進區域經濟發展，根據《安康市全面加強招商引資工作若干政策措施》（安政發〔2018〕3號）等文件精神，結合工作實際，制定本辦法。 

第二條  戰略新興產業園指陜西安康高新產業發展投資（集團）有限公司（以下簡稱“高新集團”）建設的電子信息、智能終端、新型材料、先進制造、生物醫藥等專業化園區。 

第三條  凡符合戰略新興產業園區規劃的產業項目均可申請入駐，對擁有智能制造、信息技術、生物工程和新材料等尖端技術，培育可形成高技術產業群的項目給予重點扶持。

第二章  入駐程序

第四條  具備相應投資能力的企業、法人及自然人，申請入駐戰略新興產業園按照以下程序辦理。

（一）入駐申請。擬入駐企業向高新區招商局提交入園申請書、企業登記證書、項目建議書等材料，明確項目建設內容、固定資產投資、年產值、稅收貢獻、勞務用工等情況。

（二）項目評審。高新區招商局初審通過的項目，提交招商聯席會議進行入園評審，符合入駐條件的按程序進行選址，不符合入駐條件的及時告知企業。

（三）廠房選址。根據項目類別、工藝要求、產線布局、設備類型等情況，由高新區招商局商高新集團確定擬入駐項目落戶園區、廠房樓號樓層、功能配套用房等。

（四）簽訂協議。對達成合作意向的項目，由高新區招商局擬定《招商引資協議書》，由高新集團擬定《園區入駐租賃協議書》，按照相關程序送審后組織簽約。

（五）廠房交付。擬入駐企業按照協議約定辦理相關手續后，由高新區招商局牽頭，組織園區物業管理辦公室與入駐企業做好廠房交接工作，并告知企業入園服務管理相關事項。

第三章  園區服務

第五條  凡入駐戰略新興產業園的企業，由行政代辦中心負責代辦“五證合一”登記等行政審批事項，由招商合作促進中心協調相關部門跟蹤解決項目生產、經營過程中的有關問題。

第六條  高新集團物業管理公司全面做好戰略新興產業園區水、電、路、氣、訊保障和管理服務工作。

（一）廠房裝修。企業根據生產經營情況需對廠房進行二次裝修的，裝修施工方案報請物業管理公司同意后實施；需變更廠房結構的，由原設計單位出具書面變更方案報經規劃建設局批準后實施。

（二）物業收費。廠房、辦公及功能配套用房租金價格按照市場化原則確定；物業管理費（水、電、氣、訊）等費用以物業公司對外公布的統一標準執行。

（三）物業管理。企業租賃或購買使用廠房、辦公及功能配套用房，應嚴格遵守園區管理有關規定，不得擅自改變廠房用途，不得擅自轉租、分租、轉借第三方使用。

（四）維修養護。物業公司定期對廠房、辦公及功能配套設施，以及道路、管網、綠化、供電、給排水、消防、路燈、通訊等進行檢查和維修維護。

（五）保障措施。廠房、辦公及功能配套設施損壞或發生故障時，企業應在24小時內通知物業公司，責任方應在3日內進行排除，逾期不排除的非責任方可代為排除，費用由責任方承擔。

第四章  產業扶持

第七條  對于同時具備科技含量高、市場前景好、管理團隊強三個條件的企業給予以下政策支持：

（一）租金補貼。入園企業均可享受一年時間的免租孵化期，從第二年開始根據企業年產值、年稅收貢獻、勞務用工等情況給予租金補貼：

1.年產值達到10000元/㎡且年總產值達3億元的，第2-4年享受當年租金額度100%的補貼，第5-6年享受當年租金額度50%的補貼；年產值達到15000元/㎡且年總產值持續達到5億元的，可長期享受等額租金補貼。

2.年稅收貢獻達到200元/㎡的，第2-4年享受當年租金額度100%的補貼，第5-6年享受當年租金額度50%的補貼；年稅收貢獻持續達到300元/㎡的，可長期享受等額租金補貼。

3.用工人數達到500人且年產值達到1億元的，第2-4年享受當年租金額度100%的補貼，第5-6年享受當年租金額度50%的補貼；用工人數達到1000人且年產值持續達到2億元的，可長期享受等額租金補貼。（上述3項政策不重復享受）

（二）勞務用工。全面保障企業勞務用工需求，由創業就業服務局負責協助企業做好勞務招聘、培訓等工作。

1.對企業員工培訓取得相應資格證書且工作滿6個月的，可享受1200-1800元/人的培訓補貼。

2.對企業用工人數達到50人的給予繳納當年新增員工養老保險費50%的補貼；對企業繳納員工養老保險、醫療保險、失業保險月標準400元以上部分給予全額補貼。

（三）融資租賃。對企業固定資產投資達到1000萬元、設備投資強度達到2500元/㎡的，具備條件的通過融資租賃公司給予企業設備融資租賃支持，并按照融資租賃費30%的標準給予財政貼息。

（四）產業基金。

1.對企業年稅收貢獻400元/㎡以上部分，按照市、區稅收留成額50%的標準計提產業發展獎勵基金，專項用于企業擴大生產或購買廠房、辦公及功能配套設施。

2.對高成長性“瞪羚企業”，可通過高新技術新產業發展專項基金、產業引導基金、風險投資基金、股權投資基金等途徑支持企業發展。

第八條  對企業自營產品出口退稅業務，可通過高新區財政“出口退稅周轉資金池”墊付企業出口退稅資金，企業憑出口退稅關單申請退稅資金，企業退稅資金到位后予以歸還，發生資金利息的由高新區財政予以補貼。

第九條  企業可根據生產經營需要申請購買戰略新興產業園標準化廠房、辦公及功能配套用房。

（一）購買資產交易計價規則如下：

1.土地購置費按照土地出讓成交價計算，土地價格控制在資產交易當年安康市該區域基準地價±10%以內。

2.工程建安費按照工程決算和第三方審計，經國家審計機關確認后計算。

3.財務費用以上述1、2項合計金額為基數，從租賃之日起至購買之日止，按照央行同期貸款基準利率上浮30%計算。

4.資產交易相關稅費按照實際發生額計算。

（二）對企業年稅收貢獻達不到300元/㎡的，按照年稅收貢獻未達標比例同比上浮購房價款。

（三）對購買廠房、辦公及功能配套用房總面積達到2萬㎡的，可按照建筑總層數對二層及以下、三至四層、五層及以上用房分別給予200元/㎡、300元/㎡、400元/㎡的一次性補助。

（四）對企業繳納的租金，在剔除上述第七條第（一）款財政等額租金補貼部分后，可在計算廠房購置價款時給予等額抵扣優惠。

第十條  對研發、生產設備固定資產投資達到1億元以上的重大項目，按照“一事一議、權責對等、制衡有效”的原則給予產業扶持。 

第五章  附  則

第十一條  社會資本投資建設戰略新興廠房面積達到3萬㎡且對外招商運營達標的參照本辦法執行。

第十二條  本辦法由高新區招商局負責解釋，自印發之日起施行。

原《安康高新區高新技術新產業引進激勵辦法（試行）》（安高新辦發〔2016〕112號）同時廢止。